Wynagrodzenie Burmistrza i Radnych. Obecność Radnych na komisjach i sesjach. Wynagrodzenie urzędników?

W dniu wczorajszym odbyła się Sesja Rady Miasta i Gminy Kórnik. Jednym z punktów obrad było wynagrodzenie Burmistrza oraz wynagrodzenie Radnych Miasta i Gminy Kórnik. Rada Miasta i Gminy musiała ustosunkować się i przegłosować nowe uchwały i dostosować je do obowiązującego prawa. Szczegóły poniżej.

Wynagrodzenie Burmistrza Miasta i Gminy Kórnik

Z dniem 1 listopada 2021 roku weszła w życie ustawa z dnia 17 września 2021 roku o zmianie ustawy o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2021 r., poz. 1834). Ustawa ta w art. 11 nowelizuje ustawę z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych w części dotyczącej zasad ustalania wynagrodzenia osób zatrudnionych na podstawie wyboru, tj. w przypadku Miasta i Gminy Kórnik – Burmistrza Miasta i Gminy Kórnik. Jednocześnie w art. 18 tejże ustawy wskazano, że przepisy ustawy zmienianej w art. 11 (zmieniającego ustawę o pracownikach samorządowych) w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą mają zastosowanie do ustalania wysokości wynagrodzenia należnego od dnia 1 sierpnia 2021 r.

Konsekwencją powyższych zmian ustawowych było wydanie przez Radę Ministrów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 roku w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych, które weszło w życie z dniem 1 listopada 2021 r., zastępując dotychczas obowiązujący w tej materii akt prawny.

Nowe przepisy ustawy o pracownikach samorządowych przewidują, iż maksymalne wynagrodzenie pracowników zatrudnionych z wyboru nie może przekroczyć w okresie miesiąca 11,2-krotności kwoty bazowej (dotychczas obowiązywała wielkość 7-krotności). Jednocześnie ustawa stanowi, iż wynagrodzenie tych osób nie może być niższe niż 80% maksymalnego wynagrodzenia określonego dla poszczególnych stanowisk w nowym rozporządzeniu w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. Z kolei cytowane rozporządzenie przewiduje zwiększone, w porównaniu z dotychczasowym stanem prawnym, kwoty maksymalnego poziomu wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego wójtów i burmistrzów w gminie powyżej 15 tys. do 100 tys. mieszkańców. Ponadto przewiduje przyznanie tej grupie włodarzy dodatek specjalny w zmienionej kwocie, tj. 30% (dotychczas do 40%) łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego.

Wprowadzenie nowych zasad wynagradzania pracowników zatrudnionych z wyboru oznacza, że wielkość wynagrodzenia Burmistrza Miasta i Gminy Kórnik wymaga dostosowania do aktualnych wymogów prawnych.

Za podniesieniem pensji Burmistrza głosowało 19 radnych, 1 osoba wstrzymała się.
Rada zgodziła się podnieść pensje Burmistrza z 7 000 zł netto do kwoty 11 200 zł netto.

Jeżeli chodzi o wynagrodzenie Burmistrza, to powinien dobrze zarabiać, ponieważ pełni ważną funkcje, dużo ma na głowie różnych zadań, (…)

Radny Adam Zydroń

---

Wynagrodzenie Radnych Miasta i Gminy Kórnik

W tym miejscu występuje analogiczna sytuacja.
Z dniem 1 listopada 2021 r. weszła w życie ustawa z dnia 17 września 2021 r. o zmianie ustawy o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz niektórych innych ustaw. Przepis art. 2 ww. ustawy wprowadził zmianę w art. 25 ust. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym i zmieniono zasady ustalania wysokości diet radnych. Zgodnie z nowym brzmieniem art. 25 ust. 6 ustawy o samorządzie gminnym wysokość diet przysługujących radnemu nie może przekroczyć w ciągu miesiąca łącznie 2,4-krotności kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw. Dotychczasowy przelicznik wynosił półtorakrotność kwoty bazowej.

Powyższe oznacza, że maksymalna dieta radnego gminnego może wynieść 4.294,61 (kwota bazowa w 2021 r. wynosi 1789,42 x 2,4). Zgodnie z art. 25 ust. 7 ustawy o samorządzie gminnym Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, maksymalną wysokość diet przysługujących radnemu w ciągu miesiąca, uwzględniając liczbę mieszkańców gminy. Zgodnie z § 3 pkt 2 niedawno przyjętego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługujących radnemu gminy, w gminach od 15 tys. do 100 tys. mieszkańców, miesięczna wysokość diety radnego nie może przekroczyć 75% maksymalnej wysokości diety. Aktualnie kwota ta, w przypadku Miasta i Gminy Kórnik wynosi 3.220,95 zl.

Jednocześnie w art. 18 ustawy z dnia 17 września 2021 r. o zmianie ustawy o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz niektórych innych ustaw wskazano, że przepisy ustawy zmienionej w art. 2 (zmieniającego ustawę o samorządzie gminnym), w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą mają zastosowanie do ustalania wysokości diet od dnia 1 sierpnia 2021 r.

Dotychczas obowiązującą uchwała Rady Miasta i Gminy Kórnik ustalała wysokość diet w wartościach procentowych odnoszących się do maksymalnych wysokości diet dla radnych w gminach od 15 tys. do 100 tys. mieszkańców, jakim jest nasza gmina. Proponuje się zachować w niniejszej uchwale wysokości diet przysługujących radnym poprzez ustalenie ich wysokości w wartościach procentowych odnoszących się do maksymalnych wysokości diet dla radnych w gminach od 15 tys. do 100 tys. mieszkańców.

W związku z wejściem w życie nowego rozporządzenia wykonawczego do ustawy o samorządzie gminnym w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługujących radnemu gminy, dla porządku formalnego zachodzi konieczność podjęcia niniejszej nowej uchwały, gdyż stare rozporządzenie z 2000 r. było wskazane w podstawie prawnej oraz uzasadnieniu dotychczas obowiązującej uchwały. Wobec jednak znaczącego wzrostu diet radnych proponuje się wprowadzić dodatkowe zapisy pozwalające na zmniejszanie diety miesięcznej za każdą nieobecność radnego na posiedzeniu komisji rady. W pozostałym zakresie brzmienie zapisów dotychczas obowiązującej uchwały zostało zachowane.

Dieta radnego zależna od obecności na komisjach i sesjach.

Radnym Rady Miasta i Gminy Kórnik ustala się miesięczną dietę za udział w sesjach rady i posiedzeniach jej komisji dla:

1. Przewodniczącego Rady w wysokości – 100% kwoty określonej w § 1,
2. Wiceprzewodniczących Rady w wysokości – 90% kwoty określonej w § 1,
3. Przewodniczących Komisji Rady w wysokości – 90% kwoty określonej w § 1,
4. Wiceprzewodniczących Komisji Rady w wysokości – 85% kwoty określonej w § 1,
5. pozostałych radnych w wysokości – 80% kwoty określonej w § 1.

Diety, o których mowa, ulegają zmniejszeniu za każdą nieobecność radnego na sesji Rady (w przypadku sesji o więcej niż jednym posiedzeniu, nieobecność na każdym posiedzeniu liczy się osobno) o 10%.

Zmniejszenie diety, o którym mowa , następuje także za każdą nieobecność radnego na posiedzeniu komisji, której jest członkiem, jeżeli jego nieobecność spowodowała brak quorum na posiedzeniu komisji, wymaganego do przyjmowania przez komisję w głosowaniu jawnym opinii, wniosków, uchwał i innych rozstrzygnięć.

Swoje obawy dotyczące podjęcia uchwały w sprawie diet Radnych, zależnych od obecności wyraziła Pani Magdalena Kosakowska.

Z informacji otrzymanych i zawartych również na https://kornik.esesja.pl można zauważyć, że nie wszyscy stawiają się w szczególności na komisjach. A uzyskanie braku kworum jest poważnym problemem.
Dodatkowo jest to na pewno nie fajne wobec kolegów którzy skorzystali i wzięli np. urlopy by stawić się.

Wypowiedź Magdaleny Kosakowskiej

Wypowiedź Jerzego Walczyka

Obecność Radnych

Przedstawione statystyki obowiązują na dzień 24.11.2021 r.

---

Co z wynagrodzeniami Urzędników?

Od 1 października obowiązują nowe stawki w kategoriach zaszeregowania pracowników samorządowych zatrudnionych na umowę o pracę. Od 2000 zł do 3300 zł.
Czy przy tak znaczących podwyżkach dla Burmistrza i Rady Gminy, Urzędnicy Miasta i Gminy Kórnik, mogą również spodziewać się i liczyć na podwyżki swoich wynagrodzeń od 1 stycznia 2022 roku ?? Czy otrzymają coś poza kategorią zaszeregowania?

Obecnie (od 1 stycznia 2018 r.) obowiązują kwoty od 1700 zł (w I kategorii zaszeregowania) do 3000 zł (w XIII kategorii). Nowela wprowadza nowe kwoty (tabela I w załączniku nr 3) – od 2000 zł do 3300 zł.

Zmiany mają związek ze wzrostem określanej przez rząd płacy minimalnej w kraju (aktualnie 2800 zł, a od stycznia 2022 r. – 3010 zł). Resort pracy zaznacza przy tym, że minimalny poziom wynagrodzenia zasadniczego dla pracowników zatrudnionych na podstawie umowy nie jest tożsamy z minimalnym wynagrodzeniem za pracę.

„Minimalne wynagrodzenie za prace nie ma charakteru jedynie wynagrodzenia zasadniczego. Jest to łączne wynagrodzenie pracownika za nominalny czas pracy w danym miesiącu, a więc poza wynagrodzeniem zasadniczym obejmuje również inne składniki wynagrodzenia i świadczenia pracownicze zaliczone do wynagrodzeń osobowych, w tym m.in. premie i dodatki” – wskazuje ministerstwo.

Resort przypomina też, że pracodawca samorządowy ma możliwość ustalenia wynagrodzenia pracownikom w taki sposób, aby jego wysokość nie była niższa od obowiązującej wysokości płacy minimalnej.

PAP Portal Samorządowy